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索引号111423LL00100/2021-22345 发文字号文政办发〔2021〕53号
发文机关文水县人民政府办公室 发文时间2021-12-22
标题捕鱼达人赚钱版印发文水县生活垃圾分类工作行动方案(2021—2025年)的通知

捕鱼达人赚钱版印发文水县生活垃圾分类工作行动方案(2021—2025年)的通知

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

链接:?【图解】文水县环卫服务中心捕鱼达人赚钱版印发文水县生活垃圾分类工作行动方案(2021—2025年)的通知的政策解读

文水县人民政府办公室

捕鱼达人赚钱版印发文水县生活垃圾分类工作行动

方案(2021—2025年)的通知

各乡(镇)人民政府、县直各相关单位:

《文水县生活垃圾分类工作行动方案(2021-2025年)》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

文水县人民政府办公室    

2021年12月21日    

(此件公开发布)

文水县生活垃圾分类工作行动方案

(2021—2025年)

为深入推进我县城乡环境卫生综合治理工作,提升环境卫生水平,巩固治理工作成效,实现生活垃圾“减量化、无害化、资源化”治理,根据《捕鱼达人赚钱版印发吕梁市生活垃圾分类工作行动方案(2021-2025年)的通知》(吕政办发〔2021〕54号)文件精神,结合我县实际,制定本行动方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记捕鱼达人赚钱版生活垃圾分类工作的系列重要指示批示精神,全面落实国家、省、市捕鱼达人赚钱版生活垃圾分类工作的安排部署,遵循生态、绿色、循环、可持续的发展理念,完善垃圾分类治理基础设施,建立垃圾分类治理机制,初步形成垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类治理的管理运行体系,通过垃圾分类,提高垃圾资源化利用水平,实现垃圾源头减量,减少垃圾处理量,达到回收可利用资源、降低处置成本、减少土地消耗目标。

二、基本原则

生活垃圾分类遵循政府推动、全民参与、因地制宜、教育引导、依法治理的原则,由县政府统一领导,各相关部门认真履职,调动全民参与的积极性与主动性。

(一)改善民生,保护环境。生活垃圾分类治理要围绕改善和提高城乡人居环境、降低生活垃圾污染,有效保护生态环境,努力构建“城乡统筹、结合实际、技术合理、环保达标”的生活垃圾治理机制。

(二)统一规划,因地制宜。生活垃圾分类治理设施的设计和规划,要与我县产业发展规划、自然地理条件、人口密集度、生活垃圾成分、性质和日产量等实际情况紧密结合,按照方便群众、宜于清运的原则进行规划建设。

(三)终端先行,统筹推进。生活垃圾治理要优先建设终端处理设施,完善分类投放,鼓励和推广垃圾分类收集、垃圾资源回收再利用。

三、实施范围

文水县中心城区,鼓励有条件的乡镇(村)同步开启生活垃圾分类治理工作。

四、总体目标

到2025年底,全县建立配套完善的生活垃圾分类管理制度体系。基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统,居民普遍养成生活垃圾分类习惯。 

五、实施办法

(一)实施生活垃圾四分类

生活垃圾实行“四分类”标准:可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其它垃圾。

1.可回收物

(1)主要品种:废旧报刊书籍、废塑料、废包装物、废旧纺织物、废金属、废玻璃、废旧电器电子类产品等。

(2)处置目标:节约资源、回收利用。

(3)收集容器:蓝色桶体。

(4)收运处理:根据可回收物产生数量,设置带有标志的垃圾箱,实现分类投放。由第三方保洁公司指定专人对可回收物进行分拣,储存,由可再生资源利用的企业处理。

2.有害垃圾

(1)主要品种:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)、废荧光灯管(日光灯管、节能灯等)、废温度计、废血压计、废药品及包装物、废油漆、溶剂、废打印机墨盒及其包装物等。

(2)处置目标:防止污染、保护环境。

(3)收集容器:红色桶体。                          

(4)收运处理:单独投入有害垃圾容器内,严禁混入其他各类生活垃圾。由生态环境部门指定专业机构收集、清运处理。

3.厨余垃圾

(1)主要品种:居民家庭日常生活过程中产生的菜帮、菜叶、瓜果皮壳、剩菜剩饭、废弃食物等。食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等。农贸市场、农产品及海鲜产品批发市场以及超市产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、碎骨、畜禽产品内脏等。

(2)处置目标:生化处理,回归自然。

(3)收集容器:绿色桶体。

(4)收运处理:将剩菜剩饭、瓜皮果核、花卉绿植、过期食品等日常生活中产生的容易腐烂废弃物,投入到厨余垃圾容器内。由第三方保洁公司采用密闭专用车辆运至垃圾处理厂进行处理,鼓励大型饭店安装餐厨垃圾就地资源化利用处理设备,做到“日产日清”。

4.其它垃圾

(1)主要品种:包括除上述几类垃圾之外的脏污旧衣物、脏塑料制品、烟头、陶瓷、鱼骨及受污染无法再生的纸张、碎玻璃等难以回收的废弃物。

(2)处置目标:能源转换、减少排放。

(3)收集容器:灰色桶体。

(4)收运处理:在公共区域配置其它垃圾分类垃圾箱,实现分类投放。其他垃圾由第三方公司按原作业方式收集、转运,并进行无害化处置。

(二)各类垃圾处置流程

1.可回收物:垃圾收容器→流动回收车→统一运输车→资源回收站→再生资源企业进行资源化利用;

2.有害垃圾:垃圾收集容器→暂存点→由生态环境部门指定机构进行收运处理;

3.厨余垃圾:垃圾收集容器→密闭专用垃圾收运车→餐厨垃圾处理厂;

4.其他垃圾:垃圾收集容器→密闭专用垃圾收运车→大型压缩转运车→生活垃圾焚烧发电处理厂。

六、主要任务

(一)建立与垃圾分类相配套的收运处置体系。完善垃圾分类相关标志,配备标志清晰的分类收集容器。居住区和有集中供餐的单位,一般配备可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其它垃圾四类容器;无集中供餐的单位一般配备可回收物、有害垃圾、其它垃圾三类容器;公共机构(机关、企事业单位、社团组织)一般配备可回收物、其它垃圾两类。加快改造现有垃圾桶,适应和满足生活垃圾分类要求。鼓励和引导小区、学校、宾馆、饭店、农贸市场、大中型企业、企事业单位等,将湿垃圾(滤出水分后的厨余垃圾)与干垃圾分类投放、分类收集。

(二)完善与垃圾分类相衔接的终端处理设施。垃圾终端处理是垃圾分类工作中的一个重要环节,垃圾处理直接关系到对环境影响的程度,可从垃圾减量和垃圾分类两个方面做起,从源头上减少生活垃圾的产生,通过垃圾分类减少垃圾处理量。

七、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2021年12月-2022年1月)

逐步开展前端垃圾分类试点工作,按照“四分类”原则引导群众分类投放生活垃圾,各级、各部门积极开展“垃圾要分类,垃圾不落地”系列宣传活动,让垃圾分类行动人人知晓,提高群众参与垃圾分类的积极性、自觉性。

(二)试点推动阶段(2022年2月-2023年12月)

成立生活垃圾分类工作领导组,召开动员大会,开展试点推进,以试点分类为基础发挥示范引领作用,以点带面,逐步推广。各机关企事业单位、县城各社区、中小学校、幼儿园,要重点开展“垃圾分类”行动。各乡镇、各相关部门要对照标准细化方案,按各自职责开展“垃圾分类”各项工作,及时总结经验做法,组织志愿者、督导组上街服务,采取有力措施全力推进,争取垃圾分类率达到50%—80%。

(三)全面铺开阶段(2024年1月-2024年12月)

在试点取得经验的基础上,向全县域推广垃圾分类行动,不断加大宣传和督促力度,让垃圾分类融入百姓生活,形成生活习惯。

1.社区、各单位及物业管理的居民小区要配备大垃圾桶或修建封闭式垃圾站,办公场所每间办公室配备垃圾容器(桶、袋)。所有商铺门面和各类集贸市场等经营场所产生的生活垃圾应及时袋装封口,定点投放,确保垃圾分类。

2.垃圾投放规范化。居民必须将垃圾投放至指定的垃圾箱、垃圾收集车,环卫工人按责任区域定时巡回收集。市场、广场、大型超市等人员集中场所各自实行全天候收集。收集的垃圾必须及时送至指定收集点,再由专用清运车运至垃圾中转站,做到日清日运,封闭运输,车走地净。

3.持续开展宣传活动。在行政机关企事业单位、学校公共场所等设立“垃圾要分类?文水更美丽”、“带走垃圾?留下文明”等温馨提示牌。行政机关单位组织党员志愿者走上街头开展劝导活动,单位、门店电子显示屏增加“垃圾分类”宣传内容,营造浓厚的氛围。

(四)巩固深化阶段(2025年1月-2025年12月)

通过建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统以及科学的管理方式,建立健全长效管理机制,养成良好的垃圾分类习惯,进一步提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,巩固深化垃圾分类行动成果,为形成绿色生产生活方式、推动生态环境根本好转和促进美丽文水建设做出新贡献,让全县人民共享清洁的居住环境。

八、职责分工

县环卫服务中心:负责县生活垃圾分类工作领导组办公室日常工作;指导、督促、检查、考核全县城市生活垃圾分类相关工作;负责指导县生活垃圾分类后的终端处置工作。

县委组织部:负责将生活垃圾分类开展工作纳入全县年度目标考核指标体系。

县委宣传部、县融媒体中心:负责指导全县生活垃圾分类宣传工作,制定垃圾分类宣传方案,组织动员各类媒体开展宣传教育活动,引导群众广泛参与;将生活垃圾分类工作纳入文明社区、文明单位等创建内容。

县委统战部:负责指导全县宗教团体和宗教活动场所开展生活垃圾分类工作,发挥宗教界和信教群众在生活垃圾分类工作中的积极作用。

县直工委:负责倡导县直机关党员干部带头做好生活垃圾分类工作。

县发改局:负责全县生活垃圾处理设施建设发展规划编制,研究制定生活垃圾分类收费管理政策措施。

县财政局:根据城区生活垃圾实际运行情况,加强对生活垃圾分类资金投入,并对资金进行监督管理。

县行政审批局:负责对生活垃圾分类相关的投放、收运、处理等配套设施项目的审批。 

县教科局:负责指导全县各级各类学校开展生活垃圾分类教育工作,积极引导和鼓励相关企业开展生活垃圾处置的技术研究,支持相关创新成果转化应用。

县住建局:负责引导新建住宅区配套建设生活垃圾分类相关设施;指导物业公司做好生活垃圾分类相关工作;指导建筑工地做好生活垃圾分类工作。

县自然资源局:负责指导、审核《文水县生活垃圾分类设施布局专项规划》,配合办理相关手续。

市生态环境局文水分局:负责指导全县危险废物处理设施建设及有害垃圾的暂存和危险废物的处置,并对城市生活垃圾处理的环境污染进行监督。

县人社局:负责将生活垃圾分类管理知识内容纳入全县在职人员教育培训工作。

县卫体局:负责指导做好全县卫生领域生活垃圾与医疗垃圾分类、分流管理,防止将医疗垃圾混入生垃圾。

县市场监督管理局:负责指导、督促、检查全县各类餐饮企业和餐饮个体经营户落实生活垃圾分类工作;制定生活垃圾源头减量的具体规定与措施;并监督逐步取消一次性餐饮用具;督促餐饮服务经营者,按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求,建立餐厨废弃物处置台账。

县商务局:负责指导全县再生资源回收体系建设。

县文旅局:负责指导全县文化场馆、旅游景点和文化旅游活动中的生活垃圾分类管理工作;督导酒店生活垃圾分类管理工作,逐步取消一次性用品。

县交通局:负责全县汽车站、公交站等公共交通场所的生活垃圾分类工作,引导公交场站、客运站等公共场所和公交车、出租车等公共交通工具的经营者和管理者开展生活垃圾分类工作。

县水利局:负责督查督办全县河道垃圾治理工作。

县工信局:负责指导全县工业企业大力推进清洁生产,改进产品包装、限制过度包装,促进生产系统内部物料的循环利用,引导企业积极开展循环经济工作;指导县国有企业开展生活垃圾分类工作。

县机关事务服务中心:负责指导全县公共机构开展生活垃圾分类工作。

县妇联、县总工会、团县委、县文联:负责按照各自职责做好生活垃圾分类工作。

九、保障措施

(一)加强组织领导。为加强我县生活垃圾分类工作的组织领导,成立生活垃圾分类处理工作领导组,由县长任组长,各分管副县长任副组长,各职责部门、单位主要负责同志为成员(文政办函〔2021〕65号),领导组下设办公室,办公室设在县环卫服务中心,办公室主任由闫俊平同志兼任,统筹协调全县范围内垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类转运工作。

(二)提高部门协作。领导组各成员单位按照职责分工积极参与,将生活垃圾分类作为基层治理的一项重要工作来抓,加强部门协作联动。建立县、乡镇、社区三级联动体系,明确职责分工,层层分解压实任务。加强党建引领,用好党员到社区服务机制,发挥党员先锋模范作用,带头进行垃圾分类,共同推进垃圾分类工作取得实效。

(三)广泛宣传发动。充分利用电视、广播、宣传页等传统媒体以及新媒体,广泛宣传垃圾分类重要意义,推动垃圾分类知识进机关、进校园、进企业、进社区,发挥基层组织作用,做好入户宣传和指导,推进垃圾分类习惯养成。发挥各类社会组织、志愿者作用,畅通参与垃圾分类渠道。加大公益广告投放力度,

营造良好宣传氛围。

(四)强化监督考核。将生活垃圾分类工作纳入目标责任制考核范围,县生活垃圾分类处理工作领导组办公室要制定督导考核办法,定期不定期进行督促指导和考核通报,总结通报好的经验做法。建立垃圾分类长效机制,保护垃圾分类阶段性成果,确保工作不反弹。

文水县人民政府办公室                        2021年12月21日印发